试论监理工作的精细化

太原理工大成工程有限公司  殷正云

内容摘要：本文论述了何谓监理的精细化、监理工作实现精细化的重要要求，以及如何实现监理工作的精细化的问题。

关键词：监理   工作   精细化

我国建设监理行业经过20多年的发展，虽然有了长足的进步，但由于监理取费低等种种原因，始终制约着行业的发展，至今监理工作仍处于低水平的恶性循环中。如何使其健康、有序、快速发展，其中一个重要问题，就是提高监理服务的质量，提高建设工程的质量和效益，重树监理行业任社会和业主中的形象。而提高监理服务质量，就要实现监理工作的精细化。

一、何谓精细化

泰勒是最早提出精细化管理思想的。他的《科学管理原理》一书，则是第一本精细化管理著作。他通过对工人操作动作的研究和分析，消除不必要的动作，改正错误的动作，确定合理的操作方法，选定合适的工具，总结出来一套合理的操作方法，提高了工作效率。而日本的精益生产思想对精细化管理思想的形成有着相当的影响。它要求对管理工作要做到制度化、格式化、程式化。精细化“精”可以理解为精益求精，更好、更优；“细”可以理解为缜密、具体。“天下大事，必做于细”。精细化管理讲究专注地做好每一件事。其最基本的特征，是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，在每一个细节上力争最佳。通过建立专业化的岗位职责体系，做到各就各位；通过建立目标管理体系，做到各司其职；通过建立科学的考评体系，做到各考各评；通过建立考评结果体系，做到各拿各钱。

何谓监理工作的精细化，笔者认为，就是依照国家工程建设的法律法规、规范、标准和强制性条文等，以“精、准、细、严”为基本原则，切实加强对工程的事前控制、程序控制、过程控制、验收控制、资料控制，努力实现零风险管理。做到复杂的工程系统简单化，工序之间流程化，流程化的事情定量化，定量的事情信息化。

二、监理工作精细化的主要要求

1、对所监理的工程底数要清。监理工作要实现精细化，就必须重视前期精力的投入。要充分r解建设单位的建设意图，对监理的整个¨L：程的把控，包括工程的工期、质量、投资的要求和所要实现工程建设目标，特别是一些工程技术的难点、关键点等。只有对工程的整体有一个清醒的认识，才能明白工程监理工作的着力点，明确监理每一步要达到的质量和技术要求，实现监理工作的精细化。

2、监理文件编制要规范、要有科学性和可操作性。目前在监理本身编制的文件方面质量不高是一个突出问题。主要是：编制的文件不完整、使用的规范、标准不全或有错误，编制的文件针对性不强，不能有效地指导工程监理工作。有的监理规划、监理细则和旁站方案甚至是从网上下载的，或是别的项目的、简单的采取拿来主义，改头换面，称了自己项日的东西。这种大而无当、缺少工程针对性和可操作性监理规划，很难发挥工程监理纲领性的作用。精细化监理就要求拒绝平庸。监理要把工作做细，始终关注和瞄准建设目标，凡事要争第一。3、监理要慎用手中的权力。权力和责任是相辅相成的。权力就意味着责任。所以监理要慎用自己手中的权力，对权力要有一种敬畏感。监理日常大量的工作，一是现场监管，一是大量的信息工作。如施工方报送的各种文件资料。这是一项非常细致、非常见功力的工作，对整个施工管理起着重要作用。它也是对项目总监和其他监理人员的自身综合素质的一种最实际的检验。施工方从开工报告到施工组织设计、安全施工方案、特殊人员上岗资格、分包资格报审、材料设备和构配件的报审等。监理的精细化就要求监理人员要严谨、要科学，审核要细致、要正确。工程材料、构配件、设备报验是关系到工程质量的大问题。是监理的一项日常工作，工程材料、构配件、设备，种类多、规格复杂。精细化监理就要求要过细的检查，对生产厂家、规格、批号等，都要一—一校对，凡进入施工现场的原材料，成品件、构配件报验合格才能使用于工程，报验必须坚持见证取样和送检制度。工程中经监理检验不合格品，一律报废或清出工地，不能有丝毫的马虎。对检验批、分项、分部、单位工程质量报验的审查要严格。要坚持施工单位先自检，坚持报验程序，上道工序不合格的决不允许进入下道工序施工，不给工程留下任何不安全的隐患。报验资料要齐全，防止缺项。象经济签证，工程款审批，验收签字和开工、停工令等，签字就意味着自己承担了责任。因此，监理必须高度敬业，惟慎求是，尊重科学，尊重规律。

4、严格程序、控制过程、坚持验收标准。严格程序、控制过程和坚持验收标准，是实现监理工作精细化的重要要求。程序是科学和经验的总结，必须按照工作内容和施工工艺，分专业、分工序制定监理工作程序，严格程序化管理，坚持“先审核、后实施”“先验收、后施工”的原则，规范施工程序，不能不讲程序，不按科学规律办事。否则，就会受到规律的惩罚。过程控制也很重要。监理人员要坚持巡视、旁站、平行检验，加强对过程的控制，特别是对关键部位、关键环节的控制，要认真执行强制性条文。不能有丝毫的含糊。工程质量验收分分项、分部和单位工程、整个工程的竣工验收。验收是工程监理必须把好的最后一道关，必须高度重视。要通过把好检验批、分项、分部验收确保整个工程质量验收的合格。监理要引导施工单位规范其施工行为，要晓之以理，动之以情，用真诚、用事实教育和感动施工单位。要监帮结合，加强对工程的预控，变查为导，对监理中发现的问题，及时沟通，帮助施工单位采取预防措施，减少不必要的返1=所造成的工期延误和投资的浪费。

5、实现监理资料的及时性、准确性、完整性。笔者认为，监理工作从大的方面分，可以分为：一是施工现场的管理；二是资料管理。一个是在施工现场，一个是案头工作。两者互相联系、互为依存、互为促进、不可分割。案头工作为现场监理工作提供监理依据，记录现场监理的实况；现场监理为案头工作提供信息来源，反映监理服务工作的深度和服务质量的优劣。精细化监理不仅要求监理要做好现场的监管，能将工作做到合同规定的深度和广度，而且还要求监理工作切实加强资料工作，对施工单位报送的资料要求要及时、规范、准确，努力实现与工程的同步。资料只有及时、准确，才可能真实。如果马后炮，不与工程同步，甚至工程完了再补资料，就失去了对工程的指导作用，也很难说资料不失真，也不可能做到完整。

三、如何实现监理工作精细化

1、思想观念上要更新。精细化是‘种先进的管理文化和管理方式。是一种意识、一种观念、一种认真的态度和一种精益求精的文化。实现精细化监理的最大要旨，在于转变人的思维模式，培养教育监理人员的敬业、专注、严谨、求实的作风和追求监理服务的高质量的意识。要教育监理人员注重细节的习惯养成，在监理工作中，处处从大处着眼，从小处着手，从点滴做起，将精细化监理贯彻到工作的全过程，对发现的每一个问题不解决决不放过。通过改进工作态度、转变工作方式、提高职业素质、职业技能和职业道德，从思想上、专业技能上保证监理工作的精细化。

2、提高监理人员的整体素质。监理工作要做到精细化，最重要的是提高监理人员的素质。要适应目前我国建设事业发展的形势，坚持与时俱进的时代品格，紧跟和学习科技发展带来的一系列新知识、新技术、新材料、新工艺，包括节能环保和科学管理的新成果。通过不断加强学习培训，做到“水涨船高”，也只有从提高监理人员的整体素质入手，才可能做到精细化监理，为建设单位提供优质服务。精细化监理，在监理工作中，不仅要求监理人员会定性分析，还要会定量分析。会通过事实，用数据说话。会将数学思维运用到工程监理上，会计算、会建立数学模型，做到精确思维，精细化监理。

3、提高监理工作的科技含量。建设监理是高智能的技术管理服务。它是基于专业技术之上的管理。如何体现监理的高智能，反映在企业人力资源方面，就必须有高素质的人才。从业人员不仅要有好的思想品质，而且必须要有专业技术知识，具有法律知识、管理知识，具有一定的工程实践经验和实际管理能力。做监理必须有工程专业的背景，这应该是做监理的一个必备条件。因为这其中就不乏技术含量。这些虽不是监理自身的技术，但是从事工程监理是需要必备的素质。特别随着科学技术的飞速发展，工程建设项目复杂程度增大，功能需求增多，科技含量增大，业主对监理的期望值不断提高，要求监理工作做到精细化，就必须研究监理技术，增加监理手段，提高监理的技术含量。要加强信息化建设，提高监理企业对信息化的认知度，要引入信息化管理、包括采用PM2、BIM等数码信息技术，以达到节省投资、保证工期，事半功倍的效果。还可以通过监理工程师局域网或宽带进行传输文件。通过照相、录像，实施有效监控，保存必要的声象资料，便于随时查阅。通过增加监理手段，提高监理的技术含量，使监理工作由低层次、粗放型监理向精细化监理迈进，使监理工作更加科学化、标准化、规范化。

精细化监理强调的是监理人员的责任心，强调的是事前控制、是程序、方法和流程的控制，是工程的环环相扣和可追溯性，强调的是一种执行文化。监理的精细化就是把看是简单的巡视、旁站、平行检验做好，把每一份监理工程师通知单、每一次监理例会纪要写好，把每一次混凝土塌落度检测做好，充分发挥其应有的作用。这正如海尔总裁张瑞敏所说的“把简单的事做好就是不简单，把平凡的事做好就是不平凡”，把简单的事持续做对，才能实现监理工作精细化的目标。