浅议如何开展施工阶段的监理交底

山西共达建设工程项目管理有限公司  曲青峰

在《建设工程监理规范》中，并未要求监理单位在开工前对施工单位进行监理交底，但实际各监理单位在开工前一般都要进行此项工作。由于没有规范化操作方式，故各有各的作法，有的仅是口头谈一谈，有的做成固定文章，到时照本宣读。笔者认为施工阶段监理交底必须认真对待，因为监理单位对施工单位可能此前并不十分了解熟悉，做好监理交底有利于树立监理形象与威信，有利于做好监理项目开局工作，亦有利于日后监理工作顺利开展。

总监如何做好此项工作，即成为每个监理单位最先面对非常现实的问题，本人结合自多年监理工程师、总监代表的工作经验，浅述一下自己的建议，供行家同仁们参考。

1、监理交底的准备工作

做好资料的收集、整理(包括设计文件、施工图纸、地质勘查、招投标文件、施工合同、监理合同，有关现行法律、法规、规范与标准等)将有价值的信息加以归纳，分类。对工程资料要全面分析，掌握本工程的特点与难点，同时亦应收集一些施工单位以前干过的工程业绩资料，做到知己知彼。

2、监理交底的时间

监理交底的时间最好选在第一次工地会议上，因为首次工地会议由建设方主持，会上建设单位、施工单位、监理单位分别介绍各自进驻现场组织机构、人员分工，只有在首次工地例会后监理单位才真正承担监理合同规定的“三控制、三管理、一协调”的任务，监理交底不能过迟，太迟现场施工已开展，交底只能作为补救措施。

3、监理交底时要请建设单位参加

监理单位是参建各方主体之一，监理工作效果好坏、进展顺利或困难，与建设单位的支持、协调是分不开的，请建设单位参加监理交底使其进一步了解监理单位在本工程实施的监理程序、方法、手段等，可得到建设单位更深的信任、理解与支持，以利于监理工作顺利展开。

4、宜采用书面交底的形式

监理交底不能流于形式，也不能只是口头谈一谈，要写成书面资料，首次例会后要将监理交底内容做会议纪要附件发至建设方与承包方。

5、监理交底内容

(1)监理工作范围：以监理合同议定工程项目，诸如土建结构、粗精装修、给排水、暖通、强电、弱电等。

(2)监理工作内容应是三控(质量控制、进度控制、造价控制)，三管(安全管理、合同管理、信息管理)，一协调(参建各方关系协调)。如有的项目造价控制未委托监理，交底亦应写清楚。

(3)监理部人员组成分工与职责。

(4)目标：质量、进度、造价控制通过承包单位实施和监理单位监督管理达到何种目标。如质量上提出工程创优要获何等奖项，某某杯等；进度上各个控制节点如何设置；工程造价控制在多少等。此类问题主要和施工单位达成共识，日标一致，工作就容易开展。

(5)工作依据：监理I：作开展依据即国家推行的监理制和委托监理合同，国家的法律法规、监理合同、承包合同、设计文件及相关的验收规范。

(6)监理工作程序：根据各个工程特点明确程序形成框图，具体施工中按此程序操作。

(7)工作制度：诸如对承包商管理制度、图纸会审交底制度、施工组织设计审核制度、工程材料／设备质量检验制度、隐蔽工程及分部分项工程验收制度、质量事故处理制度、安全文明施工处罚制度等。

(8)工作方法与措施：质量控制具体方法、措施；进度控制具体方法、措施；造价控制具体方法、措施；合同管理具体方法、措施；安全管理的具体方法、措施；协调工作具体方法与措施。

(9)旁站方案：监理交底时要明确哪些关键部位、关键工序要进行旁站，明确旁站监理的范围、内容、程序和职责以及需要施工单位配合的要求。

(10)安全监理：在监理交底书面资料中，要阐明合同约定参建各方安全施工责任、权利、义务，介绍施工阶段安全监理工作内容、基本程序、方法，提出安全资料报审、管理要求等。

大体施工阶段的监理交底可按上述模式操作，有些内容在会议上可商讨，但一经确定各方就应按此执行。

笔者通过几个工程施工阶段监理交底工作开展的效果来看，施工阶段的监理交底可达到事半功倍的作用，是施工阶段事前控制的一个有效举措。